Минприроды России предоставляет разъяснения по вопросу пользования недрами на территориях Донецкой Народной Республики (далее - ДНР), Луганской Народной Республики (далее - ЛНР), Запорожской области, Херсонской области.
В соответствии с Федеральными конституционными законами от 04Л 0.2022 № 5-ФКЗ, 6-ФКЗ, 7-ФКЗ и 8-ФКЗ (далее - ФЗК) предусмотрен переходный период планомерной интеграции новых субъектов Российской Федерации в российское правовое поле, в том числе при осуществлении недропользования.
До 01.01.2025 допускается осуществление недропользования на основании действующих документов, выданных государственными и иными официальными органами Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области.
Так, согласно части 2 статьи 27 ФКЗ, до 01.01.2025 допускается пользование недрами на участках недр, расположенных на территориях соответственно ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области согласно документам, выданным государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области до дня вступления в силу указанных ФКЗ (до 04.10.2022). Указанные документы изменению и переоформлению не подлежат. Продление срока их действия не допускается.
Частью 3 статьи 27 ФКЗ установлено, что до 01.01.2025 пользователи недр на участках недр, расположенных на территориях соответственно ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, имеющие документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами соответственно ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, вправе обратиться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с заявками о предоставлении права пользования участками недр в отношении участков недр местного значения в орган государственной власти соответственно ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области.
Правила обращения пользователей недр на участках недр, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, с заявками о предоставлении права пользования участками недр утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2023 г. № 256 (далее - Правила № 256). Правила № 256 устанавливают порядок обращения пользователей недр на участках недр, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, с заявками о предоставлении права пользования участками недр, расположенными на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, право пользования которыми предоставлено в соответствии с документами, выданными государственными и иными официальными органами Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области до дня вступления в силу ФКЗ.
До 01.01.2025 пользователи недр на участках недр, имеющие вышеуказанные документы, вправе представить лично либо направить почтовым отправлением или с использованием электронной почты заявку в Федеральное агентство по недропользованию - в отношении участков недр (за исключением участков недр местного значения), в органы государственной власти ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области - в отношении участков недр местного значения.